Título: | Salud, política y territorio en el Gran Buenos Aires |
Autores: | Ana Ariovich, Autor ; Magdalena Chiara, Autor ; María Mercedes Di Virgilio, Autor ; Carlos Andrés Jiménez, Autor ; Javier Moro, Autor |
Tipo de documento: | documento electrónico |
Mención de edición: | 1a ed. |
Editorial: | Los Polvorines [Argentina] : Universidad Nacional de General Sarmiento, 2012 |
Colección: | Política, políticas y sociedad, num. 12 |
ISBN/ISSN/DL: | 978-987-630-136-7 |
Dimensiones: | 250 p. / PDF |
Langues: | Español |
Mots-clés: | CIENCIAS DE LA SALUD, SALUD PÚBLICA |
Nota de contenido: |
Índice
Presentación.......................................................................................................11 Capítulo 1. Un abordaje conceptual y metodológico para investigar la gestión sanitaria local Javier Moro.........................................................................................................17 Presentación.................................................................................................17 I. El análisis de la implementación de políticas sanitarias.............................20 II. La gestión local en salud como ámbito de análisis...................................25 III. Algunas consideraciones respecto al desempeño de los sistemas de salud................................................................................30 IV. La cuestión sanitaria en la gestión local y su estudio a partir de casos: las coordenadas metodológicas de la investigación.......................................34 Bibliografía...................................................................................................40 Capítulo 2. Heterogeneidad y fragmentación del subsector público de salud en el Gran Buenos Aires Javier Moro.........................................................................................................45 I. Territorio y políticas sanitarias..................................................................45 II. Un breve racconto del proceso de conformación del conurbano..............48 III. Crisis, poscrisis y situación actual del conurbano con relación a la situación sanitaria ................................................................................................52 IV. La heterogénea oferta sanitaria del subsector público en el GBA: financiamiento y servicios............................................................................56 Bibliografía...................................................................................................64 8 Capítulo 3. ¿Restricciones o incentivos? Revisando las tensiones del contexto desde una caracterización del régimen de implementación Magdalena Chiara..............................................................................................67 Presentación.................................................................................................67 I. La crisis como clivaje de nuevas condiciones para la implementación......70 II. Acerca del encuadre constitucional de las competencias en salud en cuanto derecho prestacional y los procesos de descentralización.................74 III. Los municipios en la dinámica de las relaciones intergubernamentales (RIG) en el Gran Buenos Aires....................................................................79 IV. El alcance de los programas nacionales y provinciales en la política local.........................................................................................89 V. Las reglas de juego de la coparticipación provincial por salud como incentivo......................................................................................................98 VI. Cambios en otros subsectores: la apertura del INSSJP/PAMI a los hospitales públicos.....................................................................................103 VII. Recapitulando.....................................................................................104 Bibliografía.................................................................................................106 Capítulo 4. La política sanitaria en los límites de la fragmentación: un análisis del caso Malvinas Argentinas Magdalena Chiara............................................................................................111 Presentación...............................................................................................111 I. Las marcas fundacionales de la división del partido...............................114 II. Modelando el entramado de actores en el nivel local.............................116 III. Desarrollo, tensiones y clivajes recientes de la estructura prestacional..119 IV. El acceso como problema de la atención en el diseño de la política local.......................................................................................129 V. Las condiciones de la gestión y del financiamiento................................133 VI. Una relectura del caso Malvinas Argentinas.........................................138 9 Bibliografía.................................................................................................141 Capítulo 5. La política sanitaria en San Fernando, una apuesta por consolidar el primer nivel de atención María Mercedes Di Virgilio...............................................................................143 Presentación...............................................................................................143 I. Una historia centenaria: de cómo el territorio crea autonomía ...............145 II. El entramado de actores en el nivel local: cambios y continuidades de la historia reciente..................................................................................154 III. Desarrollo, tensiones y clivajes en la configuración de la estructura prestacional................................................................................................159 IV. La tensión “acción pública territorializada/universalidad” como organizador de la atención y del diseño de la política local ........................164 V. Las condiciones de la gestión y del financiamiento................................173 VI. Una relectura del “Modelo San Fernando” ..........................................180 Bibliografía.................................................................................................183 Capítulo 6. La atención desde la urdimbre de los servicios locales: un contrapunto entre los municipios de Malvinas Argentinas y San Fernando Ana Ariovich y Carlos Jiménez ..........................................................................187 Presentación...............................................................................................187 I. Las coordenadas del contexto de la atención...........................................190 II. Sobre cómo mirar los desempeños de la atención de la salud en el nivel local...........................................................................................193 III. Una mirada sobre la capacidad de inclusión de los sistemas de salud en el nivel local...........................................................................................195 IV. El acceso a la atención como problema y el centro de salud como “puerta de entrada” .................................................................................................199 V. La integralidad en la atención desde el trabajo territorial.......................206 VI. La coordinación y el tránsito: articulación horizontal y vertical...........211 10 VII. A modo de conclusión: semejanzas y diferencias en las apuestas de la política sanitaria local ........................................................................215 Bibliografía.................................................................................................217 Anexos........................................................................................................219 Capítulo 7. Dilemas de la gestión local en salud: aportes de los estudios de caso Magdalena Chiara, María Mercedes Di Virgilio y Javier Moro ..........................237 I. Las tensiones de la descentralización en salud: historias en torno a la crisis y su “salida” .................................................................................237 II. La política sanitaria en la arena local: agenda, actores y capacidades ....239 III. La atención como el “eslabón perdido” de la política sanitaria.............245 Los autores ......................................................................................................248 |
En línea: | https://ediciones.ungs.edu.ar/wp-content/uploads/2018/02/9789876301367-completo.pdf |
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